“ sommet de l'Otan ” ou délire sécuritaire ?

Lundi 30 mars 2009 1 30 /03 /Mars /2009 12:50

“ sommet de l'Otan ” ou délire sécuritaire ?

On annonce ce matin que les élèves de la maternelle et du primaire seront dispensés d'école vendredi 3 avril, premier jour du “ sommet de l'Otan ”. Jusqu'à présent, seuls quelques établissements scolaires directement situés dans le périmètre le plus sécurisé ou à proximité étaient susceptibles de fermer leurs portes le jour J.
Alors, rien ne vaut un détour par le site de la ville de Strasbourg pour prendre la mesure de l'ampleur du “ dispositif ”. Lisez tout attentivement, n'oubliez rien, et tout rapporchement avec les périodes les plus noires de l'Histoire sont évidemment fortuites et relèvent naturellement de la coincidence.

Le fonctionnement des zones de sécurité
Les zones de sécurité ont vocation à assurer la sécurité au plus près des sites où se déroule le sommet, le Palais de la musique et des congrès et Palais des Rohan. Elles visent également à préserver l'ordre public et sont donc soumises à des conditions particulières d’aller et venue.
Ne peuvent accéder et circuler à pied ou à vélo dans ces zones que les résidents ou professionnels dûment recensés sur présentation d'un laissez-passer délivré par les services de police. Concrètement l'accès se fait sur présentation d'un badge et d'une pièce d'identité. Ce système de badge a été retenu car il offrait le meilleur compromis entre les contraintes de sécurité et celles des habitants.
Dans les zones dites oranges, définies de manière relativement large autours des sites, la circulation automobile est fortement réglementée. N'y ont accès que les véhicules des résidents qui ont sollicité une pastille à coller sur le pare-brise, ainsi que les véhicules des services de police ou d'urgence préalablement identifiés auprès des postes de commandement. Le stationnement y est limité.
Dans les zones rouges, au plus proche des sites, les accès sont uniquement piétons et vélos, aucune circulation automobile ni stationnement ne sont autorisés.
L'accès aux zones se fait par des points de contrôle tenus par les forces de l'ordre.

Questions :

Par qui seront fait les contrôles d’accès aux zones ?
Les contrôles seront effectués par des policiers en uniforme disposés au point d’accès des zones de sécurité.
Que se passe-t-il si j’oublie mon badge, si je le perds ?
Un dispositif adapté est cours d'élaboration pour permettre en temps réel d'apporter une réponse à ce type de difficulté.
Avez-vous créé un fichier pour traiter ces données ?
Oui, et il fait l'objet d'une déclaration auprès de la commission nationale informatique et libertés dans le cadre de la loi de 1978.
Faudra-t-il porter le badge de manière apparente ?
Le port apparent n'est pas demandé. Il suffira de pouvoir le présenter lors des contrôles qui seront effectués régulièrement par les forces de l'ordre.

Transports en commun

SNCF

La gare de Strasbourg assurera un fonctionnement habituel et tous les trains circuleront normalement à l'exception de ceux reliant Strasbourg et Kehl :
Trains Grandes Lignes et TGV : la circulation sera totalement interrompue entre Strasbourg et Kehl dans les deux sens, le samedi 4 avril entre 0h00 et 10h15 environ.
Trains TER : Il n'y aura aucune circulation de trains TER entre Strasbourg et Kehl dans les deux sens les 3, 4 et 5 avril.
Des navettes seront mises en place entre Kehl et Strasbourg pour les lignes internationales.

Bus et tramway :

L'ensemble des montages est modifié.La circulation des tramways sera interrompue sur certains tronçons et fera l'objet d'une mise en place de bus de substitution.
Des perturbations sont à prévoir sur le réseau CTS à partir du jeudi 2 avril au soir et jusqu'au dimanche 4 avril. Pour tout savoir sur les lignes affectées durant le sommet de l'OTAN.
Afin de favoriser l’utilisation des transports en commun durant le sommet de l’OTAN, bus, tram et parking relais seront gratuits le vendredi 3 et samedi 4 avril 2009.

Le vélo
Connue de par le monde entier pour sa politique en faveur du vélo et ses aménagements cyclables, la Ville de Strasbourg ne faillira pas à sa réputation les 3 et 4 avril. En effet, la Municipalité encourage fortement ce mode de déplacement pendant la durée du sommet.
Rappelons par exemple que les zones sécurisées sont accessibles à vélo dès lors que les cyclistes sont porteurs du badge permettant l’accès à la zone, et d’une pièce d’identité correspondante.
Un parc de vélos sera également mis à disposition des journalistes au centre-ville.

Dispositif à la frontière franco-allemande :
La réintroduction des contrôles à la frontière terrestre dans le département du Bas-Rhin entre le 20 mars et le 5 avril donnera lieu à la mise en place d'un dispositif adapté au cadre du Sommet de l'OTAN.
La DDPAF du Bas-Rhin assurera des contrôles aléatoires et continus sur l'ensemble des points de passage frontaliers.
Ces contrôles pourront donner lieu à des non admissions en France à l'encontre des personnes :

qui ne présentent pas les conditions d'entrée et de séjour en France (documents de voyage, visas ou titres de séjour),
des ressortissants étrangers détenteurs de faux documents de voyage, visas ou titres de séjour,
des ressortissants étrangers signalés aux fins de non admissions.

Mesures spécifiques relatives au stationnement :
En raison des nombreuses contraintes que subiront les Strasbourgeois du fait de la mise en œuvre des arrêtés préfectoraux d’interdiction de stationner dans les zones sécurisées et pour la sécurité des chefs d’Etat, la Ville propose les solutions exceptionnelles suivantes :

Le parking Gutenberg sera inaccessible en entrée à partir du jeudi 2 avril à 14h et fermé à 20h
Le parking du Printemps sera fermé et inaccessible à partir du jeudi 2 avril au soir
Le parking Broglie restera ouvert mais ne sera accessible qu’aux porteurs de badge d’autorisation et véhicules « pastillés » OTAN (au tarif en vigueur)
Le parking Rives de l’Aar sera fermé et inaccessible à partir du mercredi 1er avril au soir
Les parkings devraient progressivement être à nouveau accessibles à partir du dimanche 5 avril, midi. Les autres parkings publics fonctionneront normalement, à savoir, pour le Centre Ville, les parkings Kléber et Tanneurs, ainsi qu’Austerlitz, Bateliers et Gare. Cependant, les parkings pourront être fermés à tout moment si des mesures supplémentaires de sécurité devaient s’imposer.

Mesures de compensation complémentaires ouvertes à tous :
les parcs de stationnement du Racing (en priorité avenue de Colmar/Extenwoerth, 320 places, et, en réserve, le parc rue des Vanneaux, 600 places) seront à la disposition en accès libre pour tous les résidents et visiteurs, sans aucune formalité. Ils seront gratuits et gardiennés. Ils pourront en particulier accueillir les véhicules des résidents qui seraient également concernés par les mesures de restriction du stationnement.

Services de santé
Ils doivent :

La permanence des soins sera assurée et le dispositif hospitalier sera adapté en fonction des impératifs du sommet.
Un renforcement de la permanence des soins libérale est acté avec l'Ordre des médecins et l'Association Départementale pour la Permanence des Soins et associe les associations SOS Médecins et l'ASUM. Les médecins de garde seront munis de badges pour avoir accès à toutes les zones.
Le renforcement des moyens de deux maisons médicales est prévu les 3 et 4 avril à Hautepierre et avenue des Vosges. Un troisième lieu de consultations sera disponible au Centre-Ville.
En plus des médecins, un certain nombre d'autres professionnels de santé seront badgés et assureront la continuité de la prise en charge.
Les infirmiers fonctionneront comme d'habitude 24h sur 24 et 7 jours sur 7.
Un grand nombre de pharmacie seront ouvertes en zones et hors zones et le tour des pharmacies de garde a été adapté.
Les dentistes assureront une astreinte le samedi 4 avril.
Les masseurs kinésithérapeutes seront présents.
Les prestataires de service (oxygène, dialyse à domicile, etc.) seront en mesure d'intervenir chez leurs patients en cas d'urgence, même en zone sécurisée.
Au sein du centre 15, la régulation libérale sera renforcée par 2 à 4 médecins supplémentaires durant le sommet.
L'accueil des urgences
L'accueil des urgences sera susceptible d'évoluer selon la situation. Il sera donc impératif d'appeler le Centre 15 avant de référer toute urgence.
Pour les Strasbourgeois, les urgences devront préférentiellement être orientées vers la Clinique Ste Odile.
Pour les patients des environs de Strasbourg, les urgences pourront être orientées vers les urgences des hôpitaux de Haguenau, Obernai ou Sélestat.
Les hôpitaux de Colmar et de Saverne sont placés en troisième ligne pour les urgences.
Le Centre hospitalier de Mulhouse est en réserve.

Services postaux
Les bureaux de poste seront ouverts aux horaires habituels et fonctionneront normalement
Les facteurs seront équipés de badges d'accès. Ils pourront assurer la distribution du courrier en zone orange le vendredi 3 avril. En zone orange le samedi 4 et en zone rouge les deux jours, aucune distribution de courrier ne sera possible.
Pour des raisons de sécurité, les boîtes aux lettres de La Poste seront indisponibles. La livraison des colis (ColiPoste, Chronopost, Exapaq) ne pourra être assurée.
Ces dispositions sont susceptibles d'évoluer en fonction des mesures de sécurité

Fermetures des établissements scolaires

Groupe Scolaire Branly, 2 rue de l'abbé Wetterlé
Lycée et Collège Kléber, rue Fritz Kiefer
École du Wacken, 5 place du Bocage
Lycée Fustel de Coulanges, 1 place du Château
École maternelle Louis Pasteur, 12 rue des Veaux
Lycée Jean Geiler de Kaysersberg, 14 rue des Bateliers
École Sainte Madeleine, 2 place Sainte Madeleine
Collège privé épiscopal Saint Étienne, 9 rue des Couples
Centre Collège, 6 rue de l'Ail
Institut de la Doctrine Chrétienne, 14 rue Brûlée
Institut Providence, 3 rue du Sanglier
École Schoepflin, 6 quai Schoepflin
École et Collège Saint Étienne, 2 rue Pierre Large

Restauration scolaire :
En cas de fermeture de l’ensemble des écoles de la ville, un service d’accueil sera organisé par la Ville, à l’instar de ce qui est fait en cas de grève des enseignants.
La direction de l’éducation sait aujourd’hui parfaitement organiser ce type d’accueil selon les modalités suivantes :
Préinscription (lieux et personnels repérés)
Ouverture d’un certain nombre de sites : L’information sur les écoles concernées sera donnée très prochainement.
Mobilisation de personnels vacataires, rémunérés à la journée ou la demi-journée pour assurer la surveillance des élèves. Comme dans le cadre du SMA, le fait que les services périscolaires ne seraient pas assurés sera précisé aux parents. De même, des horaires identiques sur tous les sites seront communiqués aux parents.

Structures petite enfance
L’ensemble des établissements d’accueil municipaux de la petite enfance ainsi que les établissements d’accueil associatifs de la petite enfance, services de proximité, seront ouverts et pourront accueillir les enfants de manière satisfaisante. Ceci n’exclut pas la possibilité qui sera laissée aux directeurs de ces établissements et aux parents de se concerter sur l’opportunité de maintenir les structures d’accueil ouvertes, dans l’intérêt des familles.
Seuls seront fermés le vendredi 3 avril quelques établissements situés dans les zones sécurisées : la Halte-garderie du Wacken, la Fondation Stenger-Bachmann, la Crèche collective Canardière (qui déplace ses activités d’accueil dans les locaux de la rue d’Or), le multi accueil Parc à Bout chou.

Manifestations culturelles
La Ville de Strasbourg a fait en sorte de maintenir une offre culturelle importante et de limiter autant que possible les perturbations. C’est ainsi que l’ensemble des médiathèques de la Ville, les Archives municipales, la Cité de la Musique et de la Danse, l’Ecole des Arts Décoratifs et les TAPS seront ouverts selon les modalités habituelles.
En revanche, afin de tenir compte des mesures de sécurité et en concertation avec les institutions culturelles, les décisions suivantes ont été prises :
Les ateliers de l’œuvre Notre Dame seront fermés à partir du jeudi 2 avril au soir jusqu’au dimanche 5 avril au soir
La Boutique Culture sera fermée du 3 au 5 avril inclus
L’Ecole de Danse municipale sera fermée les 3 et 4 avril
Le site de Graines de Cirque sera fermé, sans démontage des chapiteaux, du jeudi 2 avril au soir au dimanche 5 avril compris.

Musées
Seront fermés du 3 au 5 avril inclus les musées suivants : Œuvre Notre Dame, Musée Historique, Musée Alsacien, Cabinet des Estampes.
Les trois musées du Palais Rohan seront fermés à compter du 16 mars.

Cathédrale
La plateforme de la cathédrale sera fermée à compter du jeudi 2 avril au soir jusqu’au dimanche 5 avril au soir.

Opéra
La représentation de Jephta du jeudi 2 avril au soir à l’Opéra sera maintenue mais il sera demandé au public de bien vouloir quitter rapidement la zone sécurisée dès la fin du spectacle. La représentation du samedi 4 avril sera délocalisée à l'abbatiale de Marmoutier et présentée à 19h30 en version concertante.

Théâtres
Le théâtre du Maillon verra ses spectacles initialement programmés entre le mardi 31 mars et le samedi 4 avril inclus reportés à des dates ultérieures.
Le TNS devra également ajourner les spectacles prévus dans la salle de la rue Jacques Kablé les 2, 3 et 4 avril à 20h00.
La représentation "Dante Kitty üss Kansas City" au théâtre Alsacien de Strasbourg (Opéra place Broglie) initialement prévue le vendredi 3 avril 2009 est reportée au lundi 6 avril 2009.

Services et équipements municipaux
L’ensemble des services et équipements municipaux seront fermés les 3 et 4 avril, à l’exception des services suivants :
Permanence de l’Etat Civil au Centre Administratif
Permanence de l’accueil social au Centre Administratif, de l’hébergement et de l’accueil social d’urgence (numéro d’appel 115)
Services de sécurité et d’urgence
Collecte des ordures ménagères

Propreté
Service des foires et marchés
Tous les équipements culturels et sportifs gérés par la Ville et la Communauté urbaine de Strasbourg (médiathèques, musées, piscines…), ainsi que les Mairies de quartier seront fermés.
Pour autant, de nombreux agents de la collectivité sont mobilisés pour le bon déroulement du Sommet, et notamment : Action Sociale, Assainissement, Collecte des déchets, Communication, Eau, Espaces Verts, Maintenance Bâtiment, Police Municipale et Stationnement, Propreté, SIRAC, Sport, Protocole, Transports dont les parkings, Voies publiques.
Le dispositif sera coordonné en permanence au plus haut niveau (élus et Direction générale des services) et en relation avec les services de l’Etat, pour assurer un suivi en temps réel et pour répondre aux situations d’urgence.

Euh, l'OTAN, à l'instar du Conseil de l'Europe, c'est une organisation qui a été mise en place pour défendre la liberté de l'Europe occidentale face à la menace totalitaire représentée par le l'Union soviétique. Soixante ans plus tard, les formalités et tracasseries de toutes sortes viennent agréger le flicage et le fichage de parts de plus en plus importantes de la population, au fur et à mesure de l'amélioration des techniques de stockage des informations, et quand ça ne suffit pas, “ on ” invite une collection de “ chefs d'état ” étrangers.